張掖市啟動中長期人才發展實施規劃
來源:zydj.gov.cn 日期:2017-04-14 瀏覽

       張掖市根據國家和省上中長期人才發展規劃,圍繞全市經濟社會發展十二五規劃目標,編制印發了《張掖市中長期人才發展規劃(2011?年)》,提出今后一個時期全市人才工作要突出三個重點,實施五項工程,創新四項機制,不斷提升人才工作整體水平。

      一、突出三個重點,統籌推進各類人才隊伍建設。著眼于十二五經濟社會發展對人才的需求,堅持重點帶動、整體推進,以急需緊缺人才、高層次人才和高技能人才為重點,統籌抓好各類人才隊伍建設。一是突出抓好急需緊缺人才隊伍建設。立足建設生態文明大市、現代農業大市、通道經濟特色市、民族團結進步市的戰略目標,以實施黑河流域綜合治理、祁連山生態系統保護、張掖綠洲現代農業試驗示范區建設等重大工程和項目為依托,借助祁連山水源涵養林研究院博士后科研工作站、森林生態與凍土水文水資源省級重點實驗室等科研機構,培養引進一批生態保護、現代農業、商貿物流、現代旅游等重點領域急需人才。二是突出抓好高層次人才隊伍建設。積極吸納高層次人才充實市管拔尖人才庫,鼓勵拔尖人才和有發展潛力的優秀人才提高學歷層次,積極引導各類高層次人才牽頭重點工程、重大項目建設和特色產業發展,加強行業專家服務團隊建設,完善重大決策專家咨詢機制,落實高層次人才休假、體檢等制度,激勵高層次人才創新創業。三是突出抓好高技能人才隊伍建設。圍繞工業跨越發展對高技能人才的需求,通過組織開展技術幫帶、技能競賽和崗位練兵等活動,著力建設一支技術水平高、創新能力強的高技能人才隊伍;圍繞發展現代農業和特色優勢產業,著力建設一支適應現代農業發展和新農村建設需要的農村實用人才隊伍。

      二、實施五項工程,提升人才工作整體水平。堅持以實施重點人才工程為龍頭,帶動提升人才工作整體水平。一是實施干部能力素質提升工程。圍繞推進學習型黨組織建設,健全完善干部教育培訓機制,改進教育培訓方式,通過學歷教育、組織調訓、赴外考察、在線學習、實踐鍛煉等多種方式,大規模培訓干部,大幅度提高干部素質。二是實施新農村建設人才保障工程。積極為推廣前進村生產專業化、生活社區化、環境田園化的新農村建設模式提供人才服務,認真實施高校畢業生就業見習行動計劃、農村中小學教育行動計劃、農村衛生人才全員培訓計劃,建設一支數量充足、結構合理、推動農村進步、滿足農民生產生活需要的農村科技、教育、衛生、文化等專業人才隊伍;實施一村一名大學生計劃,提升村干部學歷層次和能力水平。三是實施工業強市人才保障工程。適應加快推進新型工業化、建立低碳循環型產業體系的需要,落實企業在人才培訓中的主體地位,支持企業根據發展實際和員工需求自主開展人才培訓,選擇一些基礎條件好的企業建立人才培訓示范基地,邀請省內外優秀企業家、專家學者對企業人才進行短期培訓,多渠道提高企業人才的管理水平和技術技能。四是實施農村勞動力技能培訓工程。圍繞建設現代農業大市,抓住實用技術培訓和轉移就業培訓兩個重點,加大農村實用人才培養開發力度,注重在提高培訓質量、提升培訓效益上下功夫;加強培訓陣地建設,全面推行農村實用人才評價認證體系,加強農民科技指導員隊伍建設,落實農業專業技術人員駐村蹲點制度,促進現代農業技術向基層擴散。五是實施重點領域急需人才引進工程。圍繞發展生態經濟、現代農業、通道經濟和新興產業,根據《張掖市引進高層次急需人才辦法》,每年引進一批經濟社會發展急需的高層次人才或重點院校本科以上學歷人才;積極推行柔性引才,加強與科研院所的合作,邀請國內外知名專家學者來張開展項目合作、技術指導和咨詢服務。

      三、創新四項機制,營造人才工作良好環境。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷創新人才培養開發、評價發現、流動配置、激勵保障機制,促進人才工作的科學化、制度化和規范化。一是創新人才培養開發機制。充分發揮教育對人才培養的基礎性作用,實行人才培訓項目管理制度,堅持按需培訓,規范培訓管理,提高人才培訓質量;加強院地、校企合作,健全產學研合作培養機制,將人才開發與重點工程、重大項目實施有機結合起來,實現人才培養供需銜接。二是創新人才評價發現機制。結合事業單位改革,建立以崗位責任制為基礎,以能力和業績為導向的人才評價體系,克服論資排輩、求全責備的觀念和唯學歷、唯論文的傾向,建立專業技術職務競聘上崗、動態管理制度,繼續實行優秀專業技術人員市內有效職稱評聘和限額外聘任制度;加強農村實用人才職稱評定、培訓結果認證和職業技能鑒定工作,對不同領域的人才一視同仁,注重靠實踐、憑業績、論貢獻評價發現人才。三是創新人才流動配置機制。加大從基層一線選拔干部力度,注重從優秀村干部、大學生村官中選拔鄉鎮公務員,從具有基層工作經歷的干部中選拔機關工作人員,在職務晉升、職稱評定、工資待遇等方面,向在基層服務的各類人才傾斜;完善市、縣區農業專業技術人員到農村蹲點、醫師支援農村衛生、城鎮教師支援農村教育制度,引導人才向農村基層、生產一線、艱苦邊遠和少數民族地區有序流動;健全市、縣區人力資源市場體系,強化服務功能,充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。四是創新人才激勵保障機制。不斷推進事業單位崗位績效工資改革,促進工資分配向關鍵崗位和優秀人才傾斜。對做出突出貢獻的人才進行重獎,形成以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系;加大對科技人才創新創業和發明創造的扶持力度,在行政審批、項目安排、金融信貸等方面給予支持。

      

      

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